10 Nov 2026 · podcast

Sacro Civile · Puntata 16: Quando esci e quando entri

Sacro Civile

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Sacro Civile è un podcast di Tommaso Scicchitano. Esplorazioni sulla dimensione spirituale della vita comune.

Puntata 16: Quando esci e quando entri

«Ogni cittadino può circolare e soggiornare liberamente in qualsiasi parte del territorio nazionale, salvo le limitazioni che la legge stabilisce in via generale per motivi di sanità o di sicurezza. Nessuna restrizione può essere determinata da ragioni politiche. Ogni cittadino è libero di uscire dal territorio della Repubblica e di rientrarvi, salvo gli obblighi di legge.»

Padova, giovedì 5 novembre 2026. In Prefettura il prefetto firma la proroga: la zona intorno alla stazione resta «a vigilanza rafforzata» per altri sei mesi. Dentro quel perimetro un agente può dire a una persona vattene, e non tornare per quarantotto ore; non a chiunque, a chi negli ultimi anni è stato denunciato, non condannato, e in quel momento dà fastidio. Se torna, il questore può vietarle la zona fino a un anno. Non è una storia di Padova: è una legge del 2026, sono una ventina di città, sono 394 persone allontanate a Firenze su quasi quarantamila controllate, e sono due donne senza casa multate davanti alla mensa della cucina popolare, dove stavano perché lì c’era da mangiare. E poi c’è l’altra faccia della stessa libertà: la stazione è anche il posto da cui si parte senza che nessuno ve lo ordini. Trecentocinquantamila laureati partiti dal Sud in vent’anni, e adesso i nonni che li seguono. C’è una libertà che si esercita e una che si subisce, e da queste parti la seconda la conosciamo meglio.

La Parte Seconda è di chi ascolta. Alla domanda «raccontami una partenza» non sono arrivati vocali, e lo dico nella puntata. Al loro posto c’è una storia che ho composto io, con pezzi di storie vere della Presila e della valle del Savuto: un ragazzo che nel 1964, a diciotto anni, parte dalla stazione di Cosenza con un biglietto per Chiasso, stagionale in Svizzera con un permesso che vale solo per lui; una moglie e una bambina che passano il confine da turiste, e una bambina che per tre anni vive in un appartamento di Zurigo senza esistere, con la mano della madre sulla bocca quando suona il campanello. Ogni dicembre, sul treno verso casa, impara di nuovo a parlare a voce alta.

Il resto della storia comincia da una legge fascista contro l’urbanesimo, rimasta in vigore fino al 1961: per trasferirsi in città serviva un lavoro, e per avere il lavoro serviva la residenza. Il 20 settembre 1946, nella Prima Sottocommissione, il cosentino Pietro Mancini fa scrivere «territorio della Repubblica»; Togliatti avverte che con «ordine pubblico» la polizia potrà fermare chiunque, perché «gli italiani sono stati sempre ingannati dalla legge»; Roberto Lucifero, eletto in Calabria, vuole limiti solo per guerra, epidemia e calamità, e decisi da un giudice; Mastrojanni difende il foglio di via; Concetto Marchesi ricorda che a un certo punto «l’avversario politico diventa un delinquente comune». Non trovano un accordo, trovano una parola: Lelio Basso porta «con carattere generale», cioè mai contro una determinata persona. Poi il litigio sul verbo «circolare», che fa pensare ai vigili più che alle persone; Ugo Della Seta che dice che vedere scritto questo diritto è come vedere scritto il diritto di respirare; e l’11 aprile 1947 un emendamento che toglie la parola «emigrare» e lascia due verbi: uscire e rientrare.

La matrice spirituale comincia con una partenza senza mappa: Abramo che a settantacinque anni «partì senza sapere dove andava» e soggiornò nella terra promessa «come in terra straniera» (Genesi 12; Ebrei 11). Poi il primo no della storia a un popolo, il faraone che non lascia andare (Esodo 5). Rut, la moabita che soggiorna dove la legge non la vuole e diventa la bisnonna del re (Rut 1). Il padre della parabola che lascia partire il figlio e, quando lo vede da lontano, corre; e che esce anche incontro al fratello maggiore che non vuole entrare (Luca 15). E il salmo dei pellegrini: «Il Signore ti proteggerà quando esci e quando entri» (Salmo 121). Dio, nella Scrittura, non è il Dio di un recinto: è il Dio della soglia, e guarda chi passa in tutte e due le direzioni.

La voce di chi ascolta

La domanda di questa puntata, per l’articolo 17 («I cittadini hanno diritto di riunirsi pacificamente e senz’armi»): raccontami una piazza. La prima volta che sei stato in mezzo a tanta gente per una cosa sola: una manifestazione, una processione, un funerale, una festa di paese, una partita. Oppure la volta in cui qualcuno ti ha detto «circolare», e te ne sei dovuto andare. Un vocale di un minuto, anche meno; anche scritto, se la voce non ti va. Nome o niente nome, come vuoi. Ogni voce che arriva entra in una puntata; il montaggio lo faccio io.

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Entro sabato 14 novembre: le voci arrivate entrano nella puntata 17, dedicata all’articolo 17, la libertà di riunione.

Riferimenti

Articolo 16 della Costituzione italiana (1948). Prima Sottocommissione, 20 settembre 1946 (La Pira, Basso, Tupini, Togliatti, Lucifero, Mastrojanni, Moro, Marchesi, Mancini); terza Sottocommissione, 24 settembre 1946 (Ghidini, Giua, Paratore, Merlin); Assemblea Costituente, 8 marzo (Ghidini), 27 marzo (Mastino, Nobile), 28 marzo (Della Seta) e 11 aprile 1947 (Cairo, Bulloni, Schiratti, Tupini, Terracini), da nascitacostituzione.it. Legge 6 luglio 1939, n. 1092, contro l’urbanesimo, abrogata dalla legge 5/1961. Direttiva del Ministro dell’Interno del 17 dicembre 2024; decreto-legge 23/2026, convertito dalla legge 24 aprile 2026, n. 54 (articolo 4, zone a vigilanza rafforzata). Prefettura di Padova, proroga del 5 novembre 2026 (Il Mattino di Padova, TG Padova). La Nazione, 10 maggio 2026, sui numeri di Firenze. Domani, 14 febbraio 2025, sulle multe alla cucina popolare di Padova. Corte costituzionale, sentenza 20/2026. Svimez-Save the Children, «Un Paese, due emigrazioni», febbraio 2026.
Riferimenti biblici: la partenza di Abramo (Genesi 12,1-4; Ebrei 11,8-9); «lascia andare il mio popolo» (Esodo 5,1-3); «dove starai tu, io pure starò» (Rut 1,16); il figlio che parte e il padre che corre (Luca 15,11-32); «quando esci e quando entri» (Salmo 121,8; Deuteronomio 28,6).

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